このあたりや, このあたりに色々内部事情や経緯,システムの問題を指摘する話がまとめられてる.
結論から言うと,機能と組織からしてこいつらはまともに働いてなかったってことになる.たぶんバブル期のシステム構築で,人月120万とか下手すりゃ140万くらいの随意契約が延長されてて,高コストの時代遅れの汎用機を使い続けてるってとこは,確かに発注側のセンスの無さもあるだろうけど(若い職員はとっくに分ってんぢゃねぇ?),脛をかじるような大手メーカーの体質もどうかと思うよ.
結局幹事会社が体制作って(JV 方式やろ)中抜き,後は大手各社に丸投げって要するに談合同然ぢゃん.職員に返納せっていう見せしめ的なパフォーマンスを売り物にしようとしてんだけど,今のシステムを構築・運営してる連中も責任大だと思われる今日この頃なのだ.